集團公司各部室，企事業(yè)單位：
為進一步加強集團公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作，完善水務特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防廉政體系，保持尊廉崇潔的良好氛圍，為集團“十二五”發(fā)展開好局提供堅強保障?，F(xiàn)結(jié)合集團公司實際，提出2011年度集團紀檢工作要點。
一、總體目標
堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設責任制的落實；健全懲治和預防腐敗體系，黨員干部隊伍穩(wěn)定，全年無違紀違法行為，無有責投訴，行風評議排名有所前移。
二、工作重點
1.強化責任，認真履行黨風廉政建設職責。各單位結(jié)合《集團公司落實黨風廉政建設責任制考核辦法》規(guī)定，切實加強組織領(lǐng)導，自覺貫徹落實上級黨風廉政建設工作要求，切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律等工作：
一是開展好領(lǐng)導干部諾廉評廉工作。特別是單位“一把手”必須率先垂范，切實抓好承諾、陳述、評議工作，自覺接受干部職工的監(jiān)督。同時按要求報告落實黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。二是堅持民主生活會制度。定期召開民主生活會，也可根據(jù)實際情況需要，隨時召開，特別是班子成員，要帶頭開展批評和自我批評，真心實意接受民主評議，原則上一年不少于2次。三是嚴格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，自覺落實“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）事項，確保全年無違反廉潔自律現(xiàn)象。
2.注重實效，著力反腐倡廉教育管理。今年集團紀委將圍繞“筑牢拒腐防變思想道德防線”目標，抓好“教育對象以黨員干部特別是領(lǐng)導干部，教育內(nèi)容以人為本”二個重點，按照“大宣教”工作格局，著重開展三個方面工作：
一是開展“學準則、守紀律、廉潔從業(yè)”教育實踐活動。深入開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從業(yè)教育，通過反腐倡廉專題報告會、上廉政黨課、重溫入黨誓詞、進行廉政承諾宣誓等形式，進一步增強各級黨員干部廉潔從業(yè)意識和拒腐防變思想道德防線。二是經(jīng)常性開展正反典型教育。通過觀看電教片、參觀廉政文化教育基地、開辟廉政專欄等形式，對黨員干部特別是工程建設等重點崗位人員進行正反典型教育，也可利用身邊典型案例開展警示教育。三是加強廉政文化建設。結(jié)合集團公司愛崗敬業(yè)等主題教育，深入開展廉政文化示范點創(chuàng)建、“廉政文化宣傳月”等活動，營造濃厚的廉政文化氛圍。
3.強化監(jiān)督，持續(xù)推進治本抓源工作。堅持重心下移，進一步加強廉政風險防控機制建設，特別是各單位的項目建設、物資采購等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推進治本抓源工作。
一是進一步嚴格責任追究制度。制訂黨建工作目標責任制考核細則，堅持把黨風廉政建設與部門（單位）年度經(jīng)濟責任制掛鉤考核，實行“一崗雙責制”，“一票否決制”（黨風廉政一票否決），推行問責、問效、問廉為主要內(nèi)容的“三問”制度，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。二是進一步完善考核評價機制。堅持與崗位、經(jīng)濟目標責任制掛鉤，特別是下屬公司要切實抓好工程招投標、工程聯(lián)系單審核、工程竣工驗收、工程款支付、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和規(guī)范化、程序化建設，加大內(nèi)部經(jīng)濟責任審計力度，堅持面上審計與單位審計相結(jié)合，試行對集團每項工程項目內(nèi)部審計等，努力杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是進一步推進崗位廉政風險防范機制。以“查找、建制、監(jiān)控”三個環(huán)節(jié)為重點，認真查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面可能引發(fā)腐敗的風險，有針對性地制定和實施相應的預警措施，制訂完善工程類、設備材料類、勘察設計類項目的招標權(quán)限調(diào)整制度等，建立起以強化崗位為點、以規(guī)范程序為線、以完善制度為面的崗位廉政風險防范機制，進一步規(guī)范經(jīng)營管理行為。
4.創(chuàng)設載體，持續(xù)深化行風效能建設。要堅持規(guī)范化服務和人性化服務并舉，進一步增強社會責任意識，深化水務服務。
一是深化行風服務活動。繼續(xù)深入開展“百姓看水務”、“水務服務進農(nóng)村（社區(qū)）”等特色活動；開展窗口流動紅旗、行風服務之星、青年文明號等“一旗一星一號”評比活動，努力為廣大用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水務服務。二是加大監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)聘請?zhí)丶s行風監(jiān)督員，定期不定期走訪行風監(jiān)督員，真誠聽取對集團公司行風建設的意見建議，每半年進行一次滿意度調(diào)查；繼續(xù)加強內(nèi)部監(jiān)督，組織明查暗訪，全年不少于3次。三是繼續(xù)拓寬溝通渠道。推進營業(yè)所服務管理體制改革，建立完善社區(qū)結(jié)對共建、用戶定期回訪機制，建立領(lǐng)導干部劃片聯(lián)系鎮(zhèn)街制度等，確保鎮(zhèn)（街）政府滿意率100%，群眾滿意率95%以上，縣機關(guān)行風評議名次有所前移，全年無重大有責投訴。
5.健全組織，不斷加強紀檢隊伍建設。各單位要認真貫徹實施《進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力提高集團紀檢隊伍整體素質(zhì)。要加強能力建設，著力推進“素質(zhì)提升工程”，繼續(xù)深入推行“一季一會、半年一檢、一年一考”制度，進一步提高紀檢監(jiān)察干部的履職水平。同時開展紀檢理論研討，探討企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的新思路、新舉措，開理論調(diào)研和討論，每年組織定期交流學習2次以上，撰寫黨建（紀檢）論文1篇以上，并于10月底前報集團紀委。
二○一一年四月十五日