第三章 防止地表水污染第二十條 跨省、自治區(qū)、直轄市的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商劃定;協(xié)商不成的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會同國務(wù)院水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。其他生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。第二十一條 生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的保護(hù),依照水污染防治法第二十條的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目。在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)改建項目,必須削減污染物排放量。禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。禁止在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭。第二十四條 利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉的,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對用于灌溉的水質(zhì)及灌溉后的土壤、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期監(jiān)測,并采取相應(yīng)措施,防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。第二十五條 在內(nèi)河航行的船舶,應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的防污設(shè)備,并持有船舶檢驗部門簽發(fā)的合格證書。 船舶無防污設(shè)備或者防污設(shè)備不符合國家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)限期達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條 在內(nèi)河航行的船舶,必須持有海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的防污文書或者記錄文書。在內(nèi)河航行的150總噸以上的油輪和400總噸以上的非油輪,必須持有油類記錄本。第二十七條 港口或者碼頭應(yīng)當(dāng)配備含油污水和垃圾的接收與處理設(shè)施。接收與處理設(shè)施由港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。在內(nèi)河航行的船舶不得向水體排放廢油、殘油和垃圾。在內(nèi)河航行的客運、旅游船舶,必須建立垃圾管理制度。 第二十八條 在港口的船舶進(jìn)行下列作業(yè),必須事先向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,在指定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行:(一)沖洗載運有毒貨物、有粉塵的散裝貨物的船舶甲板和艙室;(二)排放壓艙、洗艙和機(jī)艙污水以及其他殘余物質(zhì);(三)使用化學(xué)消油劑。第二十九條 船舶在港口或者碼頭裝卸油類及其他有毒有害、腐蝕性、放射性貨物時,船方和作業(yè)單位必須采取預(yù)防措施,防止污染水體。第三十條 船舶發(fā)生事故,造成或者可能造成水體污染的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制打撈清除或者強(qiáng)制拖航,由此支付的費用由肇事船方承擔(dān)?! 〉谌粭l 造船、修船、拆船、打撈船舶的單位,必須配備防污設(shè)備和器材;進(jìn)行作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施,防止油類、油性混合物和其他廢棄物污染水體。 第四章 防止地下水污染第三十二條 生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū),由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門,根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出劃定方案,報本級人民政府批準(zhǔn)。生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條 禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動:(一)利用污水灌溉;(二)利用含有毒污染物的污泥作肥料;(三)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;(四)利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。第三十四條 開采多層地下水時,對下列含水層應(yīng)當(dāng)分層開采,不得混合開采:(一)半咸水、咸水、鹵水層;(二)已受到污染的含水層;(三)含有毒有害元素并超過生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水層;(四)有醫(yī)療價值和特殊經(jīng)濟(jì)價值的地下熱水、溫泉水和礦泉水。第三十五條 揭露和穿透含水層的勘探工程,必須按照有關(guān)規(guī)范要求,嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作。第三十六條 礦井、礦坑排放有毒有害廢水,應(yīng)當(dāng)在礦床外圍設(shè)置集水工程,并采取有效措施,防止污染地下水。第三十七條 人工回灌補(bǔ)給地下飲用水的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。第五章 法律責(zé)任第三十八條 依照水污染防治法第四十六條第一款第(一)項、第(二)項、第(四)項規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報登記事項的,可以處1萬元以下的罰款;(二)拒絕環(huán)境保護(hù)部門或者海事、漁政管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查,或者弄虛作假的,可以處1萬元以下的罰款;(三)不按照國家規(guī)定繳納排污費或者超標(biāo)排污費的,除追繳排污費或者超標(biāo)排污費及滯納金外,可以處應(yīng)繳數(shù)額50%以下的罰款。第三十九條 依照水污染防治法第四十六條第一款第(三)項規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的,可以處10萬元以下的罰款;(二)向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物、油類、酸液、堿液或者含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的,可以處5萬元以下的罰款;(三)向水體排放船舶的殘油、廢油,或者在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛和容器的,可以處1萬元以下的罰款;(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的,可以處1萬元以下的罰款;(五)向水體傾倒船舶垃圾的,可以處2000元以下的罰款;(六)企業(yè)事業(yè)單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的,可以處2萬元以下的罰款;利用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的,可以處5萬元以下的罰款;(七)企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含病原體的污水或者其他廢棄物的,可以處1萬元以下的罰款;使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水的,可以處2萬元以下的罰款。第四十條 依照水污染防治法第四十七條規(guī)定處以罰款的,可以處10萬元以下的罰款。第四十一條 依照水污染防治法第四十八條規(guī)定處以罰款的,可以處10萬元以下的罰款。第四十二條 依照水污染防治法第五十二條第一款處以罰款的,可以處20萬元以下的罰款。第四十三條 依照水污染防治法第五十三條規(guī)定處以罰款的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)對造成水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,按照直接損失的20%計算罰款,但是最高不得超過20萬元; (二)對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接損失的30%計算罰款,但是最高不得超過100萬元。第四十四條 不按照排污許可證或者臨時排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以吊銷排污許可證或者臨時排污許可證。第四十五條 違反本細(xì)則第十一條的規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置排污口、安裝總量控制監(jiān)測設(shè)備的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以下的罰款。第四十六條 違反本細(xì)則第二十三條第一款的規(guī)定,在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項目的,或者改建項目未削減污染物排放量的,由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。違反本細(xì)則第二十三條第二款的規(guī)定,在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期治理,可以處10萬元以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的,由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。違反本細(xì)則第二十三條第三款的規(guī)定,在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期拆除,可以處10萬元以下的罰款。第四十七條 違反本細(xì)則第三十三條第(四)項的規(guī)定,利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款。 第四十八條 繳納排污費、超標(biāo)排污費或者被處以警告、罰款的單位,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。第六章 附 則第四十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。1989年7月12日國務(wù)院批準(zhǔn)、國家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》同時廢止