引語:隨著東線一期工程由建設期向運行管理期轉(zhuǎn)變,江蘇水源公司的發(fā)展進入一個新的階段。
2015年8月24日,中共中央出臺《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》。根據(jù)該指導意見,按照國務院南水北調(diào)辦和江蘇省政府的安排和部署,江蘇水源公司結合自身定位,解放思想,致力于轉(zhuǎn)型,不斷提高國有資本效率,逐步形成了產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,為南水北調(diào)事業(yè)的發(fā)展壯大探索出了一條新路子。本期起將刊登“聚焦江蘇水源公司轉(zhuǎn)型發(fā)展系列報道”,敬請關注。
2016年,江蘇水源公司交出了一份沉甸甸的調(diào)水成績單:全年調(diào)水出省8.12億立方米。同時,積極參與省內(nèi)抗旱、排澇運行,累計抽水6.32億立方米,有效緩解了徐州地區(qū)旱情和里下河澇情。
“精益求精做好供水主業(yè)是我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基礎?!苯K水源公司董事長鄒徐文強調(diào),要始終把供水經(jīng)營作為政治責任抓緊抓好,強化安全運行,立足管理創(chuàng)新,控制管理成本,積極探索以信息化技術提升工程管理水平,充分利用江蘇多水源優(yōu)勢,優(yōu)化調(diào)度方案,降低調(diào)水成本。
江蘇境內(nèi)工程綜合效益充分發(fā)揮的背后,是江蘇水源公司不斷完善的管理創(chuàng)新體系和日趨成熟的科學調(diào)度經(jīng)驗。
優(yōu)化調(diào)度方案
“東線一期工程在用水需求與供水成本控制還存在矛盾?!苯K水源公司調(diào)度運行中心副總經(jīng)理莫兆祥直言不諱,“目前,東線水資源調(diào)度的矛盾在于山東省用水需求比較零散。為滿足零散水量而動用大量泵站運行,往往經(jīng)濟性較差?!?br/>
這主要體現(xiàn)在泵站運行的電費方面。他給記者算了一筆賬,江蘇水源公司執(zhí)行的是國有企業(yè)電價,每度電約0.95元,與政府事業(yè)單位的電價相比,高出一倍左右,沒有任何優(yōu)勢可言。因此,調(diào)水出省成本高,利潤低。
南水北調(diào)江蘇境內(nèi)工程采用天然河道作為輸水渠道,運行期間需要協(xié)調(diào)電力、交通、海事、氣象、環(huán)保等部門,加強實時調(diào)度,以應對長期運行帶來的各種挑戰(zhàn)。還要充分考慮沿運河取水、航運、汛限等水位控制要求。江蘇省氣候狀況復雜,旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生,河道航運存在可能污染因素,這都給工程運行管理實時調(diào)度帶來了巨大挑戰(zhàn)。
在確保南水北調(diào)工程運行安全的基礎上,千方百計降本增效,增大江蘇境內(nèi)工程運行管理的含金量,優(yōu)化供水調(diào)度方案,已經(jīng)成為江蘇水源公司發(fā)展的迫切需要。
“近兩年來,江蘇省南水北調(diào)沿線河湖在汛期經(jīng)常出現(xiàn)需要抽排澇水和棄水的情況。同時,下級湖卻處在死水位附近,造成了大量的水資源浪費。”莫兆祥說,這也給優(yōu)化調(diào)度方案提供了空間。如果在保證江蘇省內(nèi)防汛抗旱大局的前提下,利用南水北調(diào)新建工程,抽調(diào)棄水北上至下級湖,充分發(fā)揮下級湖的調(diào)蓄作用,不僅可以減少水資源浪費,還可以將該部分水量用于下一年度向山東供水指標,有利于水資源的綜合利用。
但優(yōu)化供水調(diào)度方案其實是一個十分復雜的過程。
江蘇境內(nèi)為雙線輸水,江水北調(diào)與南水北調(diào)新建工程統(tǒng)一調(diào)度聯(lián)合運行。調(diào)度方案不僅受制于地方灌溉、航運、排澇,以及滿足工程運行等許多條件,而且需要進行大量的數(shù)據(jù)分析和資料收集工作。比如預測分析汛期調(diào)蓄湖泊來水量、長江水位高低,收集國控斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、截污導流工程開啟和禁航時間等等。
有了這些詳細的數(shù)據(jù),做到心中有數(shù),還要認真研究總結歷年調(diào)水運行經(jīng)驗,才能比選出一個充分利用洪水資源、進行湖泊調(diào)蓄的最優(yōu)調(diào)度方案。
2016年,在完成2015年至2016年度調(diào)水任務的基礎上,江蘇水源公司調(diào)整優(yōu)化調(diào)度方案,抓住淮河豐水的有利時機,與江蘇省防汛指揮部等單位溝通協(xié)商,提前實施從洪澤湖向駱馬湖的儲備調(diào)水,超前蓄水3億立方米,并積極協(xié)調(diào)有關部門,提前實施從駱馬湖向下級湖調(diào)水,不僅減少了三個梯級泵站的運行,還進一步優(yōu)化了水資源的合理配置。
調(diào)水期間,江蘇水源公司加強動態(tài)管控,揚州、淮安、宿遷、徐州四個分公司及現(xiàn)場單位嚴格執(zhí)行調(diào)度指令,24小時值班,全程監(jiān)控水位、水量、水質(zhì),實時掌握水情、雨情、工情,科學調(diào)度,保證了工程安全運行。2016年,江蘇水源公司分兩個階段向山東調(diào)水,少抽長江水量1.48億立方米,初步測算,節(jié)約電費61.8%,降本增效成效顯著。
安全高效運行
“江蘇境內(nèi)14個泵站,我們直管2個,其余全部采用委托管理。”江蘇水源公司技術服務中心總經(jīng)理王麗慧說,近年來,江蘇水源公司遠學廣東粵海供水,近學揚州江都泵站,通過創(chuàng)新管理,不僅降低了運行成本,工程運管水平也不斷提升。
“我們始終把管理技術創(chuàng)新擺在第一位?!蓖觖惢壅f,在工程建設期,科研一直是泵站工程順利建設的重大支撐,江蘇水源公司逐步形成了全員科研的良好氛圍。
進入運行管理期后,這個習慣一脈相承。
目前,由江蘇水源公司技術服務中心和揚州分公司研發(fā)的《泵站在線故障診斷及遠程監(jiān)控系統(tǒng)》已經(jīng)在洪澤站試點,效果顯著。
降本增效是每一個國有企業(yè)的責任。談及研發(fā)這套系統(tǒng)的初衷,王麗慧說:“東線工程每年都有調(diào)水周期,這套系統(tǒng)集自動化、信息化、智能化、電子化技術于一體,通過‘智慧泵站’研發(fā),加強泵站基本性能、運行管理數(shù)據(jù)的采集、分析和運用,使泵站在某個環(huán)節(jié)出問題之前,系統(tǒng)就能夠提前發(fā)出預警,實現(xiàn)自我診斷、自我處理。通過系統(tǒng)對泵站遠程監(jiān)控,可隨時了解工況,既減少了泵站運行維護成本,又保證了泵站安全高效運行?!?br/>
目前,江蘇境內(nèi)泵站工程400多公里長,涉及14個泵站點。這套系統(tǒng)推廣應用后,所有泵站設備均可在線監(jiān)控,實現(xiàn)遠程后臺控制管理和故障診斷目標,到那時,現(xiàn)場運行狀態(tài)一目了然,江蘇南水北調(diào)泵站群的運行管理將變得安全快捷方便。王麗慧對系統(tǒng)推廣前景十分看好。
隨著技術管理創(chuàng)新步伐的加快,江蘇水源公司深刻意識到泵站委托管理的利與弊。泵站素有“三分開、七分養(yǎng)”之說,因此,管理者的責任心最為關鍵,不能一托了事。長期委托還容易在管理上受到制約。目前,江蘇水源公司嚴格按照“做優(yōu)、做強、做精”的原則,著力完善工程運行三級管理體系,做優(yōu)一級機構,強化二級機構區(qū)域監(jiān)管作用,做精三級機構。
宿遷分公司已經(jīng)先行一步,在委托泵站中開展所長派駐制,嚴格督查考核,提升現(xiàn)場監(jiān)管成效。“只有把泵站核心技術和技能人才牢牢掌握在自己手里,工程運行管理起來才有底氣?!毙熘莘止靖笨偨?jīng)理白傳貞告訴記者,徐州分公司今年將轄區(qū)四個泵站中的一個泵站納入直管范圍,以地位最為特殊的解臺泵站直管為依托,全面推進工程規(guī)范化管理,推行全員目標考核。同時,外聘專業(yè)人才,形成“傳、幫、帶”的機制,使直管泵站成為公司高技能人才的培養(yǎng)基地,確保工程運行安全高效。
編后:江蘇水源公司在保證安全輸水的基礎上,注重降本增效。他們的做法和經(jīng)驗值得南水北調(diào)系統(tǒng)學習和借鑒。
一是通過優(yōu)化調(diào)度方案,減少泵站開機量,以降低電費支出。這個辦法并不十分復雜,但首先要有強烈的降本增效意識。降本增效是企業(yè)管理永恒的主題。有了這種意識,并立足實際,大膽實踐,就一定能夠找到降本增效的辦法。
二是依靠科技創(chuàng)新,開發(fā)泵站智能化建設,實現(xiàn)在線遠程控制。智能化建設是水利工程運行管理的發(fā)展方向。面對飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代,我們必須清醒地認識到水利智能化與其他行業(yè)之間的差距,加大科技投入,早日實現(xiàn)水利工程運行管理的智能化,最大程度降低運行管理成本。