中國水利網(wǎng)站10月31日訊（記者 王劍）今年，針對嚴(yán)峻的防汛形勢，陜西省各級黨委政府和防汛水利部門認(rèn)真貫徹落實7月19日習(xí)近平總書記關(guān)于防汛搶險救災(zāi)工作重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的思想，未雨綢繆，科學(xué)防抗，江河堤防無一決口，大小水庫無一潰壩，人員傷亡近年最少，實現(xiàn)了安全度汛目標(biāo)，為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章提供了有力的防汛安全保障。

　　2018年，陜西省共出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨過程13次，局地短歷時暴雨多發(fā)頻發(fā)，點最大降雨量為寧強(qiáng)縣廣坪站1254.6毫米，1小時最大暴雨量榆陽區(qū)尤家峁站120.0毫米，最大日雨量寧強(qiáng)縣廣坪站221毫米。省境內(nèi)15條河流23站出現(xiàn)超警戒洪水，5條河流5站出現(xiàn)超保證洪水，渭河、漢江、嘉陵江及黃河均出現(xiàn)了警戒量級以上洪水，其中渭河拓石站出現(xiàn)實測最大流量、魏家堡站出現(xiàn)1981年以來最大流量，嘉陵江略陽站出現(xiàn)1990年以來最大洪水，特別是黃河干流9月份徑流量異常偏多歷史少見。暴雨洪水造成漢中、安康、商洛、榆林等10市62縣（區(qū)）478鄉(xiāng)鎮(zhèn)60.79萬人受災(zāi)，略陽縣城遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水受淹。
　　陜西省委、省政府高度重視防汛抗洪工作，省委書記胡和平、省長劉國中多次作出重要批示，并親臨重點防洪地區(qū)檢查指導(dǎo)防汛工作。省委副書記賀榮、常務(wù)副省長梁桂多次作出批示，深入重點區(qū)域調(diào)研指導(dǎo)，其他省委省政府領(lǐng)導(dǎo)分赴聯(lián)系市區(qū)檢查督促落實防汛措施。省防指總指揮長、副省長魏增軍先后4次坐鎮(zhèn)省防指，視頻連線指導(dǎo)暴雨區(qū)市縣開展防汛抗洪工作。針對每次強(qiáng)降雨過程，省防指指揮長、省水利廳廳長王拴虎都明確提出防范要求，省防辦主任、省水利廳副廳長魏小抗及早組織氣象、水文部門會商分析。災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織指揮，把防汛搶險作為階段性中心工作，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，組織帶領(lǐng)廣大干部群眾全力抗洪搶險，為搶險救災(zāi)提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
　　在迎戰(zhàn)暴雨洪水過程中，各級堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，嚴(yán)密監(jiān)視雨水汛情變化，及時預(yù)報預(yù)警，省防指16次組織汛情會商，36次點對點預(yù)警，5次啟動應(yīng)急響應(yīng)，8次派出工作組督促指導(dǎo)防汛搶險工作。市縣兩級啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)102次，及時發(fā)動組織干部群眾，科學(xué)防御暴雨洪水，提前撤離4.23萬人避險，全力搶險救災(zāi)。在防抗渭河、漢江一號洪水、嘉陵江超保洪水過程中，省防指及時啟動渭河、嘉陵江流域Ⅳ級、Ⅲ級，漢江漢中段Ⅳ級防汛應(yīng)急響應(yīng)。渭河、漢江、嘉陵江沿線市縣區(qū)迅速響應(yīng)，黨政領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，14333名巡查防守?fù)岆U人員晝夜奮戰(zhàn)在一線，提前清灘撤離受威脅區(qū)群眾16944人，處置險情117處；漢中市略陽縣沉著應(yīng)對，洪水到來前及時撤離了沿江、沿河低洼地段及地下室群眾5019戶16870人，其中縣城緊急轉(zhuǎn)移安置2743戶9600人，沒有發(fā)生人員傷亡。全省防汛抗洪搶險，減少受災(zāi)人口1.33萬人，避免人員傷亡250起911人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.395億元，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安瀾保障。
　　在防汛抗洪工作中，陜西堅持逆周期備汛工作思路，提前部署，實行省級領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系各市區(qū)防汛工作制度，召開全省防汛抗旱工作電視電話會議、水庫水電站淤地壩安全度汛視頻會、駐陜部隊搶險救災(zāi)聯(lián)席會等，針對不同階段的防汛工作進(jìn)行專題安排。與各市區(qū)政府簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任書，落實公示主要江河、水庫、城市防汛行政與技術(shù)責(zé)任人262人。建立省級部門防汛責(zé)任、市區(qū)防汛重點清單臺賬。汛前修編各類防汛預(yù)案10671個，組建專群結(jié)合的防汛搶險隊伍5157支19.36萬人，落實巡查隊伍4184支、12.75人，多途徑儲備防汛搶險物資總價值達(dá)1.6億元。市縣兩級組織開展防汛演練253次，提升應(yīng)急實戰(zhàn)能力。認(rèn)真踐行“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)總要求，緊密結(jié)合實際，以“新三件”為載體，全面開展頻發(fā)洪水隱患排查整改，深入進(jìn)行易發(fā)傷亡警示教育，著力增強(qiáng)突發(fā)雨洪防范應(yīng)對能力。以縣級為單元建立隱患清單，先后投入1.04萬人次、資金2127.5萬元，整改隱患1606處。采取多種形式開展防汛抗洪警示教育，受教育人數(shù)達(dá)91.5萬人。不斷完善強(qiáng)化省市縣氣象局、水文局負(fù)責(zé)人兼任同級防辦副主任主汛期聯(lián)署會商辦公機(jī)制，提高會商研判及時性、準(zhǔn)確性，增強(qiáng)了會商研判能力。加大山洪災(zāi)害防治培訓(xùn)力度，強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面，增強(qiáng)了監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。同時全面落實1096座水庫“三個責(zé)任人”和“三項措施”， 建立臺賬6批次開展安全度汛工作明察暗訪，及時通報發(fā)現(xiàn)問題，約談市縣防辦分管領(lǐng)導(dǎo)，開辟投資補(bǔ)充完善小型水庫監(jiān)測預(yù)警設(shè)施，通過視頻會形式培訓(xùn)水庫防汛責(zé)任人3300余人，水庫安全度汛工作受到國家防總和水利部督查組好評。加強(qiáng)汛期水庫運行安全監(jiān)督管理，嚴(yán)把汛限水位紅線，嚴(yán)格執(zhí)行汛期運用調(diào)度計劃，確保了水庫安全。深化水庫汛期聯(lián)控聯(lián)調(diào)提質(zhì)增效，在應(yīng)對漢江、渭河超警超保洪水過程中，調(diào)度馮家山、石頭河、黑河金盆水庫滯洪削峰，削減渭河支流洪水19.3%～55.7%，減輕了渭河干流防洪壓力；調(diào)度石泉、安康水庫預(yù)泄至汛限水位以下騰庫迎洪，減輕漢江防洪風(fēng)險。

　　來源：中國水利網(wǎng)站
作者: 王劍
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